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《12345阳光热线》
4月16日(周三)上午8:00-9:30,台州市政务服务管理办公室常务副主任吴小红率队走进台州综合广播《12345阳光热线》节目,受理我市政务服务工作的投诉、意见、建议及相关政策法规咨询。
本期主题
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优化营商环境
推进高效办成一件事
本期嘉宾
●吴小红 台州市政务服务管理办公室常务副主任
●李彬 台州市政务服务管理办公室党组成员、副主任
●杨坤 台州市政务服务管理办公室业务协调处负责人
●李勇 台州市政务服务管理办公室监督检查处处长
●王慧娜 台州市公安局出入境管理局出国(境)管理服务中心主任
●李战利 台州市不动产登记服务中心受理发证科科长
●黄卓敏 台州市市场监督管理局行政审批处副处长、窗口负责人
●王海奇 台州市住房公积金管理中心贷款管理处副处长、窗口负责人
●张靖 台州市社会保险事业管理中心副主任
近年来我市政务服务水平获得了显著提升,群众办事体验感明显增强。最近一年来,市政务服务办为此做了哪些努力?
A:去年以来,我们立足基础服务品质化建设,加强大厅服务规范化管理,树牢为民服务“好形象”,提升办事环境“软实力”。
一是便民服务见实效。在市、县政务服务中心全面开设“一件事”窗口,提供“一站式”咨询和办理服务。19个国家重点“一件事”完成全市推广、高效办成,24个浙江省自主“一件事”常态化开展服务,全市办件量达55.1万件,好评率99.8%;坚持“一地签约,全市共享”机制,与全国145个地区建立“跨区域通办”合作关系,惠及在台流动务工人员130万余人。
二是数智转型促升级。完善“网办优先、窗口兜底”政务服务模式,设立现场教办、网办受理、线上帮办三类网办教办岗位,推进线上线下同标准办理,实现1462个政务服务事项“一网通办”,全市线上办件量1294.7万件,线下大厅办件平均等待时长4.5分钟,平均办理时长18.8分钟;进一步推广“政银合作”服务模式,拓展偏远山区海岛服务能力,全市217家银行网点办理政务服务事项6万余件。
三是大厅形象展新颜。推进全市政务服务中心一体化建设,巩固星级大厅建设成果,全市四星及以上政务服务大厅持续保持70%以上覆盖率;全面加强窗口人员队伍建设,开展“政务有礼之窗”和“政务有礼之星”评选活动,举办第四届台州市政务服务办事员技能竞赛,确保政务服务办事员职业培训常态化、专业化、精细化。
在服务企业方面,政务服务办出了哪些实招?
A:为助力我市营商环境优化升级,我们政务服务办从企业需求出发,持续创新服务方式,主动靠前服务,让企业办事体验更优、获得感更强。
一是增值服务助力企业发展。建设“1+10+N”实体化涉企服务阵地,全市设立企服中心11家,升级打造产业平台、园区企服驿站22家;市县两级企服中心集中进驻8大板块662项增值服务事项和146名服务专员,引入金融单位、法律服务等机构50余家,推动涉企服务从“多头分散”向“一站集成”转变。
二是“办不成事”窗口专治“疑难杂症”。实施企业诉求闭环解决机制,全面建设“办不成事”兜底服务专窗,汇集12345营商环境专线、“万名干部驻万企”、企业综合服务平台等线上线下渠道,形成高频问题清单,开展诉求问题分类分层交办,全市归集问题诉求1.8万余件,在市县两级企服中心协同举办由市县领导领衔的“政企面对面”恳谈会系列活动26场。
三是“技能加油包”赋能强企。去年起我们推出“企服宣介”系列活动,围绕企业最需要的政策解读、数据入表、合规经营等主题,把服务送到产业园里。比如“企业数据资产评估与入表”培训,企业反响热烈,临时加开1场,200多家企业现场学完就能用。企业需要什么,我们就讲什么,去年全年市县联动举办政策沙龙、技能实训等专场活动410多场,3.1万家企业参与。企业的需求和好评对我们今年继续做好“企服宣介”活动来说,也是最大的鼓励。
什么是“高效办成一件事”?市政务服务办又是如何推进“高效办成一件事”的?
A:2024年初,国务院办公厅印发了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,“高效办成一件事”是政务服务改革的提档升级,通过部门协同、流程再造、统一受理、数据共享等方式,大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数,实现政务服务事项“一网通办”。就比如说“新生儿一件事”,原先孩子出生后需要分别办理出生医学证明、预防接种证、出生登记等多个事项,现在通过“高效办成一件事”可以将多部门办理的“单个事项”集成为群众视角的“一件事一次办”。以“用户需求导向”倒逼政府自我革命,实现“以部门为中心”到“以服务为中心”的效能转型。基于以上背景,我们建立了市政务服务办总牵头,各“一件事”主事项部门分别牵头的协同推进机制,在全省一盘棋工作部署下,按照“统一业务、统一共享、统一体验、统一运维”的方法路径,推进“一件事”应用。目前,在我们市县乡三级政务服务中心(便民服务中心)和“浙里办”一件事专区,已经可以体验到“新生儿”、“退休服务”、“企业迁移”等43项“一件事”。
为了让广大办事群众都能有均等、优质的办事体验,市政务服务办做了哪些方面的尝试和努力?
A:均等、优质的办事体验源于窗口人员专业、优质的服务。今年,我们以《政务服务办事员培训指南》国家标准编写为契机,以专职化培训来破解办事员“服务能力不均”这个难题。
一是在市县乡村四级全面开展培训,市本级主抓职业能力培养,县级因地制宜、联动部门,对社医保参保、农房登记等群众最关心的重点民生事项,加强整体统筹培训,双管齐下提升办事员业务水平。
二是我们创新“政校”合作模式,在课程筛选、教材研发等方面进行深度合作,切实保障课程、教材的科学性,精准适配现场服务开展。
三是常态化推进职业技能等级认定,建立政务服务办事员技能等级跨区域互认和薪资挂钩机制,激励基层人员主动提升服务技能,减少因能力差异导致的服务质量差距。今年计划在全市开展各类培训800场次,窗口人员持证上岗率达到80%。下半年,我们还计划面向全市综合窗口办事员和村(社区)代办员两类群体,举办第五届职业技能竞赛,选拔优秀办事员、代办员,激励基层人员对标先进、主动提升服务质量。
现在网络技术越来越发达,线上办事、掌上办事是未来的一个大趋势,市政务服务办在这方面做了哪些工作?
A: 随着政务服务数字化进程的持续推进,台州在提升政务服务“好办易办”水平方面成效斐然,企业群众的“在线”办事习惯逐渐养成。仅去年一年,全市的掌上办件量就高达353.1万件次。为了顺应这一趋势,我们在线下政务服务大厅设置了综合网办区,组建了专业帮办队伍全方位开展网办综合帮办服务,帮助群众熟悉线上办事流程。在线上我们依托“浙里办”APP,通过“省心办事”应用推出28个高频事项“教你办”视频和图文指南,从群众视角模拟办事情形,将办理流程、办事入口、填报信息、所需材料等关键要素进行细化拆解,有效提升了群众居家自助办事的能力。今年年初DeepSeek掀起热潮,我们目前正在接入DeepSeek等大模型,构建政务领域知识增强型模型,探索政务“百晓生”智能体等应用场景建设,进一步拆解复杂办事需求,精准供给解决方案。
近年来我市持续开展星级大厅创建工作,下一阶段还会有什么举措?
A:星级大厅创建的下一步工作,我们主要围绕“三个再”方向努力:
一是政务服务环境再提升。对照银行和酒店的服务理念,对标“星级”管理,优化办事环境,强化礼仪培训,倾听群众呼声,提高服务水平。
二是办事事项再延伸。通过“综合受理+专业进驻”等模式,深度推进县级办理事项向乡镇便民服务中心延伸,加大站所进驻力度,特别是水电气、网络、户籍办理等与群众生活密切相关的事项,做到“就近办”“随到办”。
三是数字赋能再提效。加强各类设施设备迭代升级,通过“网办、掌办、自助办”等办事模式,发挥“24小时自助区”作用,拓展“能办、易办、快办”功能,让群众办事“少跑”甚至“不跑”。
今年政务服务工作将采取哪些重点举措,为企业群众提供更优质、更便捷、更高效的服务?
A: 今年,我们将紧紧围绕三大牵引性抓手攻坚年活动,深入实施“高效办成一件事”“一网通办”,推进办事员队伍职业化建设,着力构建“线上线下融合、市县乡村贯通”的政务服务体系,推动政务服务从“基础保障”向“品质供给”跨越发展,努力实现服务均等可及、提质增效,让群众企业“只进一扇门、办好所有事”。
一是政务服务精准赋能,助力产业平台提能升级。积极发挥市县两级企业综合服务中心、产业平台企业服务驿站阵地作用,建好政府助企服务窗口。持续深化“企服宣介”活动,聚焦重点企业、关键项目,面向企服驿站未覆盖的产业园区,努力匹配企业需求和政务服务供给,精准开展政策解读、法规宣讲、专题培训,全市计划开展“企服宣介”活动400场以上,组团“上门办”服务200次以上。强化涉企服务保障,围绕项目审批、生产经营许可推动重点项目全周期服务。强化涉企诉求闭环处置机制和服务效能监管,在“办不成事”反映窗口全面推行的基础上,开展“说不能办”情形收集,以点带面推动业务流程优化。
二是政务服务公平可及,助力城市建设提质焕新。强化服务能力赋能社会治理,推进市、县、乡、村四级政务服务队伍系统化培训,构建全覆盖、标准化、长效化的职业能力提升体系。深化标准建设提升服务品质,组织开展《政务服务办事员培训指南》国家标准编制工作,将台州政务服务办事员培训举措深度融合到国家标准中。迭代智慧服务助力转型升级,深化综合受理2.0版,实施网办综合帮办服务,推动线上下线一体融合。巩固星级大厅创建成果,确保县乡两级政务大厅(便民服务中心)四星及以上比率持续保持70%以上。
三是政务服务集成增效,助力综合交通提级扩容。持续优化交通领域综合受理,通过“一网通办”平台实现交通相关事项的线上受理,加快审批速度,助力综合交通体系建设。协同推进交通领域大件运输“一件事”省级试点建设,推动公路超限运输许可、特型机动车临时行驶车号牌审批等事项联合审批、集成办理。优化项目交易服务保障,以“完善交易流程、强化服务效能”为目标,党员“一对一”跟进服务,有效发挥竞争择优和降本增效作用,确保交通重大项目快交易、零拖延、早开工。
播出时间:周一至周五8:00——9:00
播出平台:台州综合广播、望潮APP、蜻蜓APP、喜马拉雅APP
直播热线:88315770、88315880
微信公众号:台州987
《阳光热线》栏目创办于2004年11月,是一档以政务访谈为主、舆论监督见长的广播热线节目。2015年5月,与台州市12345政务咨询投诉举报中心合作推出《12345阳光热线》。栏目聚焦民生热点,回应百姓关切。以“替百姓说话、为政府分忧”为宗旨,坚持“件件有着落、事事有回音”的方针,反映、推动解决了社会发展和进步过程中存在的矛盾。先后获得全国城市台品牌民生栏目称号、浙江省广播电视创新创优栏目奖。
编辑:李茜
审核:於亚女
监制:林尧增
总监制:林远锦