回眸2023

经济社会发展稳中有进难中攀高

2023年，路桥区经济社会发展呈现稳中有进、难中攀高的良好态势，地区生产总值增速一直稳居全市前列，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

2023年，路桥区实现地区生产总值783.31亿元，增长6%；工业增加值238.42亿元，增长3.6%；服务业增加值477.62亿元，增长8.8%；一般公共预算收入53.14亿元，增长5.4%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为89028元、45542元，分别增长4.4%、6.1%。获评全国综合实力、科技创新、绿色发展、新型城镇化质量4个“百强区”。

重点项目有序推进。实施“项目建设突破年”行动，系统构建项目链机制，全年共完成固定资产投资181.8亿元。突出优选优引，新招引落地亿元以上产业项目19个，其中10亿元以上项目2个，裕航项目从初步洽谈到最终落地仅用时56天，创造了“路桥速度”。

工业转型成效明显。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”。成功创建省级未来工厂1家、智能工厂（数字化车间）3家，入选省级中小企业数字化改造财政专项激励试点县。深化“腾笼换鸟”，销号低效工业用地1300亩，新增存量嫁接项目102个，盘活工业厂房32.74万平方米。强化企业主体培育，新增国家专精特新“小巨人”企业1家、省专精特新中小企业20家、“小升规”企业60家。

科创能力显著提升。环飞龙湖科创生态圈加快建设，台州市国际科学家创业基地列入省科创强基领域重大项目。路桥绿色智能装备园入选省级高新技术产业园区创建名单。新增国家高新技术企业52家，省重点企业研究院、省科技小巨人企业、省级科技企业孵化器均实现零突破。路桥区入选“科创中国”省级试点县（市、区），入选省标准化创新发展试点。

现代服务业加速壮大。全面启动新商贸八大平台建设，台州国际再生金属交易中心投用，获批全国首个再生金属转关试点，全省首个再生金属行业公用型保税仓启用；台州南铁路智慧陆港新区物流基地基本完工，联运示范项目入选省第一批“四港”联动示范项目；方林汽车现代服务业创新发展区D1汽车广场开工；南官商圈成功创建第二批省级示范智慧商圈；中国日用品商城直采集采供应链创新发展区入选省现代服务业创新发展区。十里长街大商圈开街，吾悦广场、南官新天地开业。完成传统市场改造提升7家。成功引进10亿元以上批发企业6家，亿元以上零售企业7家，培育百亿级批发企业2家。开展促消费活动，拉动消费约15.6亿元，入选“浙江省十大促消费案例”。数字消费工作获评省优秀案例，腾达建设获省政府质量管理创新奖，台州银行获评省服务业龙头企业。

现代农业蓬勃发展。路桥区创成国家农产品质量安全区、省特色产业农业“机器换人”高质量发展先行县，成功列入省创意农业试点县。“农机快呼”成为国家数字农业优秀项目，5G智慧农业示范园等项目试运营，省现代农业园区、白沙南美白对虾养殖项目启动建设。栅岭汪排涝调蓄工程竣工验收，青龙浦排涝工程有序推进。金清渔港基础设施项目基本完工，金清渔港获评全国文明渔港。

改革攻坚纵深推进。推出重大改革项目28个，获批省部级试点2个、市厅级试点33个,“1187”亲清政商关系体系成为全省首批营商环境优化提升“最佳实践案例”，相关经验得到中央、省市领导批示肯定。大力开展政务服务增值化改革，企业综合服务中心挂牌成立。中国民营经济研究会台州研究基地落户路桥区。“行政执法证据共享应用”获评省“大综合一体化”改革“最佳实践”。路桥区入选“信用+基层社会治理”省级试点，“融”易治应用荣获省优秀案例。

开放水平不断提升。大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，实现外贸出口440.39亿元，实际利用外资4644万美元，稳外贸稳外资获省政府督查激励，获评省十佳外贸强县（市、区）、省级进口贸易促进创新示范区。新增外贸出口实绩企业83家，完成二手车出口18.33亿元，增长69.7%。全年组织企业外出参展156家次、展会103个。

要素制约有效缓解。“三个千亩”行动深入开展，完成做地2000亩、储备1890亩、出让1037亩；完成永农集中连片整治10072亩、高标准农田建设和改造提升15103亩、垦造耕地724亩、低效建设用地盘活利用555亩。抢抓国家政策“窗口期”，争取各类资金31.19亿元；区国发集团、国运公司完成组建，分别获评AA+、AA主体信用评级。

基础设施逐步完善。机场改扩建主体工程完工，双水路西延、论坛路通车，财富大道综合改造提升工程完工，东方大道拓宽、桐江大道及院桥支线等工程顺利推进，机场进场道路（二期）、桐屿大道等工程开工建设，10条断头路贯通。新增供水管网10公里、污水管网5.2公里、燃气管线30公里、公共停车位1613个。

城市更新步伐加快。市区品质建设“五大攻坚”行动深入开展，4个未来社区通过验收，7个老旧小区完成改造。“悦动·中央山”城市新区风貌区、新桥-横街县域风貌区成为省级样板。中央绿轴区块完成规划编制，飞龙湖区块详细城市设计完成修编。

城市管理日臻精细。“品质路桥”城市精细化管理三年行动启动，建成省级高标准垃圾分类示范小区19个、高水平垃圾分类示范社区5个、口袋公园8个、绿道27.3公里，新增绿地15公顷。完成城市道路退让地治理提升24条、小区二次供水设施改造16个、城市内涝积水点整治18处。顺利通过全国文明城市年度测评、国家卫生城市省级评估。

生态环境持续优化。县控以上断面水质优良率达85.7%，地表水水质改善率排名全省第一，国控金清新闸断面水质达近二十年来最佳，山水泾流域水质提升工程获省生态修复科学工程技术一等奖。全年空气质量优良率达96.5%。创成省级生态文明建设示范区，双碳数智大脑成为省级试点。

乡村建设不断焕新。路桥区获评全国农村综合改革标准化试点。小稠村发展美丽经济做法入选农业农村部“千万工程”典型案例，方林村成为全国乡村治理示范村。创成省级未来乡村2个，基本建成“商都乡韵”市级美丽乡村精品示范带。创成“四好农村路”省级示范县，农村公路路况水平全省第一。

共富建设扎实推进。城乡居民人均可支配收入全省领先，收入倍差进一步缩小。创新建立“共富工坊”“十个一”标准体系，新增“共富工坊”47家，率先在全市实现“村村百万”目标。“金融纠纷多元化解改革”入选省共同富裕第三批试点。

公共服务供给有力。路桥区荣获省戏曲之乡称号，《我的芳林村》获评中国戏剧优秀剧目最高奖，参演央视2024年新年戏曲晚会；浙江省文物鉴定站首家分站落户路桥；教育提质三年行动纵深推进，教育经费增幅、基建数量规模和教师用编增长均创历史之最，顺利通过国家学前教育普及普惠区创建省级评估；成功创建省级健康区。

社会保障不断健全。率先在全省开发“医保地图”，三级医保办理服务体系有效构建。率先在全市出台生育支持政策，托育机构实现镇（街道）全覆盖，获评全国生育友好工作先进单位。“助联体”实现三级全覆盖。安置小区分房2个、完工2个。创建省“新时代枫桥式退役军人服务站”2家。

社会大局和谐稳定。路桥区成为省级信访工作法治化试点。率先在全省实行专职网格员职业生涯全周期等级化管理，网格工作经验入选省新时代“枫桥经验”标志性成果案例。持续优化社区治理工作，人峰社区获评省五星级社区服务综合体。安全生产百日攻坚“六必行动”、民房领域消防安全专项整治扎实开展。桐屿派出所创成台州首家全国“枫桥式公安派出所”。粮食安全、耕地保护、食药安全水平持续提升，获评省食品安全示范县（市、区）。

扎实开展主题教育“一线督战强基础促发展”活动，有效破解基层发展难题400余个。全面开展“大走访大调研大服务大解题”活动，持续加大助企纾困力度，财政共兑现惠企政策资金5.98亿元，惠及企业1779家次。基层合法性审查全覆盖建设获批国标委标准化试点，率先在全市出台政府重大行政决策事项标准相关规定，法治建设成效满意度全市第一。

谋划2024

2024年，路桥区政府将紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，锚定市委“三高三新”、区委“三个三”战略部署，统筹高质量发展和高水平安全，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，实现经济稳增长、转型高质量、城市焕新颜、民生优保障，奋力谱写中国式现代化路桥新篇章。重点抓好七方面工作：

>>> 突出“稳”字当头，全力打好发展主动战

坚持把加快高质量发展作为解决当前问题的突破口，继续做大蛋糕、做优品质，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

> 夯实制造业基本盘。

> 挖掘外贸新增量。

> 培育消费新业态。

>>> 坚持靶向攻坚，全力打好项目突破战

坚持以项目论英雄，不断优存量、引增量、强质量，全力打赢投资翻身仗。

> 破结构不优之难。

> 破速度不快之难。

> 破要素不足之难。

>>> 聚焦能级跃升，全力打好产业提质战

坚持以科技创新引领产业创新，推动先进制造业与现代服务业双向赋能，加速形成新质生产力。

> 加快打造科创高地。

> 加快数字赋能。

> 加快现代商贸业升级。

>>> 厚植发展优势，全力打好改革攻坚战

坚持把改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，推动改革向更深层次挺进。

> 强化政策引领。

> 优化营商环境。

> 深化重点改革。

>>> 统筹城乡建设，全力打好品质提升战

坚持践行人民城市理念，大力实施城市建设提质焕新行动，持续开展“五大攻坚”，推动形成城乡融合新格局。

> 以绣花功夫加快城市更新。

> 以精品意识完善城市功能。

> 以系统思维抓好城市管理。

> 以宜居理念打造全域美丽。

>>> 致力普惠共享，全力打好民生持久战

坚持尽力而为、量力而行，深入实施公共服务“七优享”工程，坚决兜牢民生底线，让共富成果更加可知可感可及。

> 强化共富先行。

> 做优公共服务。

> 完善保障体系。

> 办好民生实事。

>>> 筑牢稳定基石，全力打好平安保卫战

坚持以基层之“治”夯实平安之“基”，有效防范化解各类风险隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

> 抓实公共安全。

> 抓细基层治理。

> 抓好国防动员。