望潮
台州市委市政府唯一官方新闻客户端
今天(12月6日)10:00
我市召开
城市公共交通工作新闻发布会
望潮客户端为您全程直播
市委宣传部新闻发布处处长
姜寒笑主持
市交通运输局党委书记、局长
叶邦汉介绍相关情况
城市公共交通是城市综合交通体系的重要组成部分,具有集约高效、绿色低碳等特点。优先发展城市公共交通,对于保障人民群众基本出行、缓解城市交通拥堵、推进以人为核心的新型城镇化、实现碳达峰碳中和等具有重要意义。党中央、国务院高度重视城市公共交通发展,习近平总书记多次做出重要指示,强调“发展公共交通是现代城市发展的方向”。
近年来,随着私家车和电动自行车保有量日益增长,以及新冠肺炎疫情等因素影响,公众出行习惯发生深刻变化,城市公共交通客流大幅下滑,城市公共交通发展面临巨大挑战。在此背景之下,今年11月,交通运输部等9部委发布《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》,聚焦公共交通行业面临的发展课题,提出完善城市公共交通支持政策、夯实城市公共交通发展基础、加快落实城市公共交通用地综合开发政策、加强从业人员权益保障、加强组织实施保障等5方面15项具体举措,为进一步加强对城市公共交通发展的政策支持,促进城市公共交通服务提质增效,保障从业人员合法权益,推进城市公共交通健康可持续发展,更好满足人民群众美好出行需要指明了方向,也为推动城市公共交通健康可持续发展注入了一剂“强心针”。
长期以来,台州市委市政府始终坚持优先发展城市公共交通,努力推动公共交通服务提质升级。特别是台州市区公交一体化十年来,市区公交基础设施逐步完善、线网规模逐渐扩大、公交运营模式不断创新、公交车辆持续更新换代,公交运营服务能力实现巨大发展。今年1月我市被交通运输部列入全国“十四五”期间国家公交都市建设示范工程创建城市名单。
创建公交都市是市委市政府对城市交通实施前瞻治理的内在需求。随着我市经济的快速发展、城镇化的加快推进,我们与国内工业产业发达的许多城市一样,城市居民出行需求数量与出行距离双双增长,新老城区间及部分老城区道路交通瓶颈开始出现,道路交通拥堵加剧。因此,完善优先发展城市公共交通的城市交通综合治理模式,构建绿色出行服务体系,变得非常迫切和必要。我市将以公交都市建设为契机,进一步优化城市公共交通法规政策、规划等顶层设计,完善场站等基础设施建设,强化公交运营服务能力,加强公交运行监督管理,逐步解决制约行业发展的瓶颈问题,实现城市公交健康可持续发展。
台州公交都市创建周期为2023—2025年,总体思路是以“公共交通引领城市发展”为战略导向,加快构建“市域轨道+常规公交+特色公交+辅助公交”四位一体的融合式公共交通服务体系,全方位优化提升公共交通服务水平,增强公共交通吸引力。预计到2025年,基本建成与我市经济社会发展水平、居民出行需求相适应的,安全可靠、快速通达、便利舒适、绿色低碳的公共交通新体系,公交都市创建目标全面完成,顺利通过国家验收。
创建期内,我们将重点开展“政策体系保障、基础设施建设、公交服务提升、交通综合治理、绿色出行倡导”等5个板块20项工作任务,实施公交都市创建“520”专项行动:
(一)完善政策法规,健全支撑保障体系。
通过强化规划引领、健全政策体系等手段,进一步保障公共交通基础设施用地、完善公共交通补贴政策、保护从业人员权益等,促进公共交通可持续发展。如:保障公共交通设施用地,完善用地保障机制,鼓励综合开发,确保“专地专用”;允许市区街道行政范围内四级及以下公路使用站立式公交,增强公交运营服务能力等。
(二)完善基础设施建设,提升公交承载能力。
加大公交场站建设力度、完善公交场站及配套设施建设、推进公交专用道建设、强化市域轨道交通接驳换乘。如:为有效缓解目前公交线路重复系数高、绕行距离长等问题,创建期内将新建8个公交枢纽站和停保场;强化公交专用道使用监管,完善沿线交通技术监控设备,在公交车辆上配备交通违法取证记录系统,严查违法占用公交专用道行为并实施公交信号优先,真正体现“公交先行”等。
(三)完善出行服务体系,提高公共交通运营能力。
通过优化公交线网布局、创新特色公交服务、完善慢行交通系统、优化适老化、无障碍公交服务等措施,进一步增强公共交通出行服务能力,提升群众公交出行意愿。如:采取裁弯取直、大站快车、枢纽链接等形式,构建区间快线、主路干线、区域支线和社区微公交等四级公交线网,提升运营效能,减少无效低效运营里程;优化传统公交,创设上快速路的“区间快巴”,加密社区公交的“和合小巴”,打造“互联网+”的“网约捷巴”,扩大村村通公交的“共富微巴”,不断增强乘客体验等。
(四)加强综合管理,提升公共交通管理水平。
通过加强停车场规划建设和管理、合理引导公众出行、加强道路交通综合管理、强化公共交通安全管理、建设公共交通智慧服务平台等措施,结合道路交通治堵和道路安全管理工作,实现公共交通安全、高效运行。如:优化停车场建设、管理,推动分区域、分路段、分时段、分车型的差异化停车收费政策,降低小汽车在拥堵区域、拥堵时段的使用强度,进一步保障公交优先地位;深化公交运行监测系统,完善公交智能调度平台,加强建成区主干道和客流较为集中区域的OD(交通出行量)分析与应用、电子站牌推广力度,提高公交数字化服务能力等。
(五)倡导绿色出行,引领低碳生活。
一方面,加快老旧公交车辆的报废更新,积极推广新能源公交车应用;创建期内,持续更新车龄8年以上的老旧公交车,新购车辆新能源占比达100%。另一方面,开展绿色出行、交通治堵等主题活动,加强无车日宣传,通过“公交出行宣传周”“公交宣传进社区”“公交宣传进校园”“自行车骑乘活动”等载体,逐步引导社会公众向绿色低碳出行方式转变。
市交通运输局党委书记、局长
叶邦汉回答
十年来,经过各方努力,台州市区公共交通取得长足发展,有效满足了市区群众的公交出行需求。
一是基础设施日益完善。大力推进公交场站和公交站亭建设,公交到发车运行效率不断提升、群众候车环境明显改善。累计新建聚英路公交首末站、黄岩北城公交综合场站等5个公交综合场站,逐步优化租赁场站规划布局,推进服务设施便民化、标志标识可视化;持续推进公交站亭改造,目前台州市区共有公交站点3172个,其中智慧候车亭89个,港湾式站台684个。
二是线网规模不断扩大。台州市区公交线网覆盖率持续扩大,进一步促进了各区市民的沟通交流,为市区融合提供了更为便利的公共交通基础。台州市区常规公交线路从2013年的84条增加至当前的148条,增幅76.19%,其中跨区公交线路布局由一体化前的11条增加到当前的38条,增幅245%;线网总长度从2013年的1391.7公里增加至当前的2843.3公里,增幅104.30%。
三是服务供给日益多元。在运行好定时、定线、定点的传统公交基础上,积极探索公交运营服务新模式,逐步推出和合小巴、网约小蓝巴、区间快巴、红色专线、旅游专线、通勤专线、定制校车、儿童友好专线等特色公交,充分满足市民个性化出行需要,社会反响热烈。
四是车辆装备持续升级。十年来,累计投入6.55亿元,更换1405辆老旧公交车,其中2018年以来新增、更新车辆均为新能源车,车辆配置、性能及乘车舒适性显著提高。同时,积极推进儿童友好型、适老化公交建设,新车采购应配尽配低地板、无障碍公交车,群众乘车体验感不断提升。
市交通运输局党委委员、副局长
童连生回答
轨道交通与地面公交衔接融合发展,对于推动城市公共交通一体化、网络化发展意义巨大,能够有效增强城市公共交通竞争力和吸引力。
一是扩大线网覆盖,目前已为台州市区7个轨道站点配套接驳线路36条。
二是保持运能适度宽余,为S1线客流增长预留充足空间,以便及时调整、优化接驳线路。
三是调整公交运行时间,实现与S1线同步,最大限度方便乘客换乘。
台州市域铁路S1线作为我市第一条市域铁路,是连接椒江、路桥、温岭3地的重要客运通道,受到广大市民的热烈欢迎,开通至今已累计运送乘客900余万人次,在城市公共交通网络中发挥着越来越重要的作用。
下阶段,我们将以公交都市创建为契机,进一步完善公交站点布设、优化调整公交线路,实现S1线轨道站点出入口50米范围内公交站点全覆盖,并推动在建的S2线轨道站点公交配套提前谋划部署、科学落地落实,全面推动轨道、公交衔接融合,实现“1+1﹥2”的目标。
市公交集团党委书记、董事长
郭健跳回答
创建公交都市是贯彻落实“公交优先”战略、保证城市交通可持续发展的重要举措。台州公交集团作为公交都市创建的助力军,将全力贯彻市委、市政府工作部署,高标准落实好公交创建各项任务。
在公交场站建设方面
▼
进一步加强顶层规划,推动实现市区公交基础设施建设、管理、养护一体化;推动实现市区大型社区、城市综合体、风景旅游区、综合型医院等大型建筑配套建设公交首末站。创建期内,将建成台州湾新区方特大道公交首末站、黄岩区高桥街道公交首末站、椒江区东平路TOD公交场站、台州站高铁桥下公交场站、椒江区水门场站、一江山大道植物园场站等8个新建公交枢纽站和停保场,以及3个集成式智慧站亭。同时,全面优化现有公交停保场形象面貌,推进服务设施便民化、标志标识可视化,增设服务休息区、无障碍通道,规范导乘指引信息。乘客候车体验感将全面提升。
在线网调整方面
▼
将充分考虑台州市组团式土地利用、城市规划布局、客流需求以及新开发建设项目等因素,合理编制各区公交线网提升方案,全面构建“快、干、支、微”层次分明的公共交通运营网络。通过让快线走快速路、高架路提升线网运行效率;干线裁弯取直,着重解决重复系数高、绕行距离长等问题,比如从台州市中心医院到黄岩客运西站,原902路要1小时10分钟,上线K3快线后,仅需要40分钟(私家车30分钟);金清镇政府到富士广场,原来需要乘坐333到路桥短途南站换乘303,全程1小时30分钟,现在321路快线直达,仅需1小时,类似的线路我们会不断研究优化。同时,支线、微线“走街串巷”,提升公交线网服务深度与广度。
至2025年,通过各方的通力合作,确保建成层次清晰、功能明确、多网融合、充分衔接的一体化公共交通体系,公交线路非直线系数下降15%;台州市中心城区港湾式停靠站设置率达30%,无障碍城市公共汽电车站台设置率达到10%;轨道、公交等多种公共交通无缝衔接,公交服务能力更强、更便捷,城市公共交通乘客满意度提升至98%,绿色出行比例有效提升。
市公交巴士有限公司党委书记、总经理
韩克华回答
今年9月18日,我们开通了网约小蓝巴,10月26日,我们将运营片区从10平方公里扩大到近20平方公里,涵盖椒江“学游医购”高频出行片区,包含公交站点316个,解决片区范围内传统公交线路“盲区”,运营范围广、响应速度快、市民乘车出行便捷等特点深受市民广泛好评,市民复乘率非常高。
下阶段,我们将坚持市场化原则,推动“小蓝巴”业务多点扩面,一是椒江区网约“小蓝巴”增点扩面,计划进一步扩大运营范围到22平方公里,新增覆盖工人西路、富强路、黄海公路、经中路合围区域,解决该片区传统线路“盲区”,同时配合台州美食城开业,新增该片区运营范围;二是陆续在黄岩区、路桥区、台州湾新区开通“小蓝巴”业务,目前方案已在筹备中;三是进一步优化预约方式,探索招手即停、驾驶员帮助下单等方式,帮助老年群体学会使用“小蓝巴”。
此外,在特色公交运营方面,我们还将继续提高区与区的通行效率,增设更多的跨区快巴;积极谋划集市专线,定点定时服务于农村区域市民生活需求;发挥“共富微巴”村村通响应快、运行高效的优势,快速解决城乡边远地区市民的出行需求;尝试“客货邮”联动,合理利用公交富余运力将快递送到偏远乡村,破解“快递进村”难题;拓展公交+通勤、公交+婚车等定制化服务,为市民提供更多特殊化、定制化公交服务。
编辑:陈静
审核:雍昕
监制:江寅
总监制:杨育杨