今天（12月6日）10:00

我市召开

城市公共交通工作新闻发布会

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市委宣传部新闻发布处处长

姜寒笑主持

市交通运输局党委书记、局长

叶邦汉介绍相关情况

城市公共交通是城市综合交通体系的重要组成部分，具有集约高效、绿色低碳等特点。优先发展城市公共交通，对于保障人民群众基本出行、缓解城市交通拥堵、推进以人为核心的新型城镇化、实现碳达峰碳中和等具有重要意义。党中央、国务院高度重视城市公共交通发展，习近平总书记多次做出重要指示，强调“发展公共交通是现代城市发展的方向”。

近年来，随着私家车和电动自行车保有量日益增长，以及新冠肺炎疫情等因素影响，公众出行习惯发生深刻变化，城市公共交通客流大幅下滑，城市公共交通发展面临巨大挑战。在此背景之下，今年11月，交通运输部等9部委发布《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，聚焦公共交通行业面临的发展课题，提出完善城市公共交通支持政策、夯实城市公共交通发展基础、加快落实城市公共交通用地综合开发政策、加强从业人员权益保障、加强组织实施保障等5方面15项具体举措，为进一步加强对城市公共交通发展的政策支持，促进城市公共交通服务提质增效，保障从业人员合法权益，推进城市公共交通健康可持续发展，更好满足人民群众美好出行需要指明了方向，也为推动城市公共交通健康可持续发展注入了一剂“强心针”。

长期以来，台州市委市政府始终坚持优先发展城市公共交通，努力推动公共交通服务提质升级。特别是台州市区公交一体化十年来，市区公交基础设施逐步完善、线网规模逐渐扩大、公交运营模式不断创新、公交车辆持续更新换代，公交运营服务能力实现巨大发展。今年1月我市被交通运输部列入全国“十四五”期间国家公交都市建设示范工程创建城市名单。

创建公交都市是市委市政府对城市交通实施前瞻治理的内在需求。随着我市经济的快速发展、城镇化的加快推进，我们与国内工业产业发达的许多城市一样，城市居民出行需求数量与出行距离双双增长，新老城区间及部分老城区道路交通瓶颈开始出现，道路交通拥堵加剧。因此，完善优先发展城市公共交通的城市交通综合治理模式，构建绿色出行服务体系，变得非常迫切和必要。我市将以公交都市建设为契机，进一步优化城市公共交通法规政策、规划等顶层设计，完善场站等基础设施建设，强化公交运营服务能力，加强公交运行监督管理，逐步解决制约行业发展的瓶颈问题，实现城市公交健康可持续发展。

台州公交都市创建周期为2023—2025年，总体思路是以“公共交通引领城市发展”为战略导向，加快构建“市域轨道+常规公交+特色公交+辅助公交”四位一体的融合式公共交通服务体系，全方位优化提升公共交通服务水平，增强公共交通吸引力。预计到2025年，基本建成与我市经济社会发展水平、居民出行需求相适应的，安全可靠、快速通达、便利舒适、绿色低碳的公共交通新体系，公交都市创建目标全面完成，顺利通过国家验收。

创建期内，我们将重点开展“政策体系保障、基础设施建设、公交服务提升、交通综合治理、绿色出行倡导”等5个板块20项工作任务，实施公交都市创建“520”专项行动：

通过强化规划引领、健全政策体系等手段，进一步保障公共交通基础设施用地、完善公共交通补贴政策、保护从业人员权益等，促进公共交通可持续发展。如：保障公共交通设施用地，完善用地保障机制，鼓励综合开发，确保“专地专用”；允许市区街道行政范围内四级及以下公路使用站立式公交,增强公交运营服务能力等。

加大公交场站建设力度、完善公交场站及配套设施建设、推进公交专用道建设、强化市域轨道交通接驳换乘。如：为有效缓解目前公交线路重复系数高、绕行距离长等问题，创建期内将新建8个公交枢纽站和停保场；强化公交专用道使用监管，完善沿线交通技术监控设备，在公交车辆上配备交通违法取证记录系统，严查违法占用公交专用道行为并实施公交信号优先，真正体现“公交先行”等。

通过优化公交线网布局、创新特色公交服务、完善慢行交通系统、优化适老化、无障碍公交服务等措施，进一步增强公共交通出行服务能力，提升群众公交出行意愿。如：采取裁弯取直、大站快车、枢纽链接等形式，构建区间快线、主路干线、区域支线和社区微公交等四级公交线网，提升运营效能，减少无效低效运营里程；优化传统公交，创设上快速路的“区间快巴”，加密社区公交的“和合小巴”，打造“互联网+”的“网约捷巴”，扩大村村通公交的“共富微巴”，不断增强乘客体验等。

通过加强停车场规划建设和管理、合理引导公众出行、加强道路交通综合管理、强化公共交通安全管理、建设公共交通智慧服务平台等措施，结合道路交通治堵和道路安全管理工作，实现公共交通安全、高效运行。如：优化停车场建设、管理，推动分区域、分路段、分时段、分车型的差异化停车收费政策，降低小汽车在拥堵区域、拥堵时段的使用强度，进一步保障公交优先地位；深化公交运行监测系统，完善公交智能调度平台，加强建成区主干道和客流较为集中区域的OD（交通出行量）分析与应用、电子站牌推广力度，提高公交数字化服务能力等。

一方面，加快老旧公交车辆的报废更新，积极推广新能源公交车应用；创建期内，持续更新车龄8年以上的老旧公交车，新购车辆新能源占比达100%。另一方面，开展绿色出行、交通治堵等主题活动，加强无车日宣传，通过“公交出行宣传周”“公交宣传进社区”“公交宣传进校园”“自行车骑乘活动”等载体，逐步引导社会公众向绿色低碳出行方式转变。

答记者问

市交通运输局党委书记、局长

叶邦汉回答

十年来，经过各方努力，台州市区公共交通取得长足发展，有效满足了市区群众的公交出行需求。

一是基础设施日益完善。大力推进公交场站和公交站亭建设，公交到发车运行效率不断提升、群众候车环境明显改善。累计新建聚英路公交首末站、黄岩北城公交综合场站等5个公交综合场站，逐步优化租赁场站规划布局，推进服务设施便民化、标志标识可视化；持续推进公交站亭改造，目前台州市区共有公交站点3172个，其中智慧候车亭89个，港湾式站台684个。

二是线网规模不断扩大。台州市区公交线网覆盖率持续扩大，进一步促进了各区市民的沟通交流，为市区融合提供了更为便利的公共交通基础。台州市区常规公交线路从2013年的84条增加至当前的148条，增幅76.19%，其中跨区公交线路布局由一体化前的11条增加到当前的38条，增幅245%；线网总长度从2013年的1391.7公里增加至当前的2843.3公里，增幅104.30%。

三是服务供给日益多元。在运行好定时、定线、定点的传统公交基础上，积极探索公交运营服务新模式，逐步推出和合小巴、网约小蓝巴、区间快巴、红色专线、旅游专线、通勤专线、定制校车、儿童友好专线等特色公交，充分满足市民个性化出行需要，社会反响热烈。

四是车辆装备持续升级。十年来，累计投入6.55亿元，更换1405辆老旧公交车，其中2018年以来新增、更新车辆均为新能源车，车辆配置、性能及乘车舒适性显著提高。同时，积极推进儿童友好型、适老化公交建设，新车采购应配尽配低地板、无障碍公交车，群众乘车体验感不断提升。

市交通运输局党委委员、副局长

童连生回答

轨道交通与地面公交衔接融合发展，对于推动城市公共交通一体化、网络化发展意义巨大，能够有效增强城市公共交通竞争力和吸引力。

一是扩大线网覆盖，目前已为台州市区7个轨道站点配套接驳线路36条。

二是保持运能适度宽余，为S1线客流增长预留充足空间，以便及时调整、优化接驳线路。

三是调整公交运行时间，实现与S1线同步，最大限度方便乘客换乘。

台州市域铁路S1线作为我市第一条市域铁路，是连接椒江、路桥、温岭3地的重要客运通道，受到广大市民的热烈欢迎，开通至今已累计运送乘客900余万人次，在城市公共交通网络中发挥着越来越重要的作用。

下阶段，我们将以公交都市创建为契机，进一步完善公交站点布设、优化调整公交线路，实现S1线轨道站点出入口50米范围内公交站点全覆盖，并推动在建的S2线轨道站点公交配套提前谋划部署、科学落地落实，全面推动轨道、公交衔接融合，实现“1+1﹥2”的目标。

市公交集团党委书记、董事长

郭健跳回答

创建公交都市是贯彻落实“公交优先”战略、保证城市交通可持续发展的重要举措。台州公交集团作为公交都市创建的助力军，将全力贯彻市委、市政府工作部署，高标准落实好公交创建各项任务。

在公交场站建设方面

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进一步加强顶层规划，推动实现市区公交基础设施建设、管理、养护一体化；推动实现市区大型社区、城市综合体、风景旅游区、综合型医院等大型建筑配套建设公交首末站。创建期内，将建成台州湾新区方特大道公交首末站、黄岩区高桥街道公交首末站、椒江区东平路TOD公交场站、台州站高铁桥下公交场站、椒江区水门场站、一江山大道植物园场站等8个新建公交枢纽站和停保场，以及3个集成式智慧站亭。同时，全面优化现有公交停保场形象面貌，推进服务设施便民化、标志标识可视化，增设服务休息区、无障碍通道，规范导乘指引信息。乘客候车体验感将全面提升。

在线网调整方面

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将充分考虑台州市组团式土地利用、城市规划布局、客流需求以及新开发建设项目等因素，合理编制各区公交线网提升方案，全面构建“快、干、支、微”层次分明的公共交通运营网络。通过让快线走快速路、高架路提升线网运行效率；干线裁弯取直，着重解决重复系数高、绕行距离长等问题，比如从台州市中心医院到黄岩客运西站，原902路要1小时10分钟，上线K3快线后，仅需要40分钟（私家车30分钟）；金清镇政府到富士广场，原来需要乘坐333到路桥短途南站换乘303，全程1小时30分钟，现在321路快线直达，仅需1小时，类似的线路我们会不断研究优化。同时，支线、微线“走街串巷”，提升公交线网服务深度与广度。

至2025年，通过各方的通力合作，确保建成层次清晰、功能明确、多网融合、充分衔接的一体化公共交通体系，公交线路非直线系数下降15%；台州市中心城区港湾式停靠站设置率达30%，无障碍城市公共汽电车站台设置率达到10%；轨道、公交等多种公共交通无缝衔接，公交服务能力更强、更便捷，城市公共交通乘客满意度提升至98%，绿色出行比例有效提升。

市公交巴士有限公司党委书记、总经理

韩克华回答

今年9月18日，我们开通了网约小蓝巴，10月26日，我们将运营片区从10平方公里扩大到近20平方公里，涵盖椒江“学游医购”高频出行片区，包含公交站点316个，解决片区范围内传统公交线路“盲区”，运营范围广、响应速度快、市民乘车出行便捷等特点深受市民广泛好评，市民复乘率非常高。

下阶段，我们将坚持市场化原则，推动“小蓝巴”业务多点扩面，一是椒江区网约“小蓝巴”增点扩面，计划进一步扩大运营范围到22平方公里，新增覆盖工人西路、富强路、黄海公路、经中路合围区域，解决该片区传统线路“盲区”，同时配合台州美食城开业，新增该片区运营范围；二是陆续在黄岩区、路桥区、台州湾新区开通“小蓝巴”业务，目前方案已在筹备中；三是进一步优化预约方式，探索招手即停、驾驶员帮助下单等方式，帮助老年群体学会使用“小蓝巴”。

此外，在特色公交运营方面，我们还将继续提高区与区的通行效率，增设更多的跨区快巴；积极谋划集市专线，定点定时服务于农村区域市民生活需求；发挥“共富微巴”村村通响应快、运行高效的优势，快速解决城乡边远地区市民的出行需求；尝试“客货邮”联动，合理利用公交富余运力将快递送到偏远乡村，破解“快递进村”难题；拓展公交+通勤、公交+婚车等定制化服务，为市民提供更多特殊化、定制化公交服务。

编辑：陈静

审核：雍昕

监制：江寅

总监制：杨育杨