为探索基层治理新路径，践行“枫桥经验”与“浦江经验”，去年以来临海市首创“平安驿站”，这是一个介于镇（街道）与村（社区）之间，由镇（街道）、部门、社会力量等共同参与建设的基层治理综合体。其中，临海市沿江镇积极打造“中通平安驿站”，不断赋能基层治理，以网格、派出所常驻，其它部门轮驻、随驻，日常网格巡查，联合整治的方式构建联勤工作模式，在执法中形成联动、在联动中形成合力，提升了当地群众的获得感、幸福感、安全感。

群防共治，矛盾调解

当前，沿江镇经济发展态势稳中向好，塑模、机械、建材、物流四大主导产业逐步明晰，而随着中小企业的增多，外来务工人员数量不断上升，因各类琐事引起的矛盾也随之变多。

中通平安驿站选址在上百岩村中通物流园，该物流园区有众多外来务工人员，尤其在“6.18”“双十一”等电商消费节期间，务工人员接近有3000人，日均车流量达1000余辆。几年前，物流园区的报警量居高不下，年报警量达200起。

为推进风险隐患纠纷源头化解，提高警务效率，沿江派出所秉持“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的枫桥理念，在中通平安驿站设立矛盾调解室，并联合园区企业开展行业自治，为前期预防工作打牢基础。

“能企业内部解决的当场解决，实在解决不了的交由调解室工作人员、驻点民警等成员帮忙解决。”沿江派出所所长何首元介绍，平安驿站行业自治设置了多个班组、企业，均有相关负责人对接，并每月挂图作战。

可以从近期两个实际案例来看。两位员工酒后在宿舍发生口角，产生肢体接触导致纠纷，经平安驿站调解后，当事人双方当天握手言和并签下保证书，表示会避免类似事件发生；中通物流公司的厨师在新房装修时，委托冯某办理五金电线部分，然而在装修过程中有部分电线被偷，因案件尚未侦破，双方无法确定赔偿方引发纠纷，经平安驿站调解后，冯某愿意承担相关损失。

自中通平安驿站创建以来，共化解辖区企业内部矛盾纠纷35起，调解成功率达100%，让“小事不出园、矛盾就地解”这张美好蓝图更加写实。

此外，沿江派出所还于7月联合沿江镇人民政府、沿江流管所等部门成功举办该镇新居民联谊会第三届第一次会员大会暨沿江枫警成立大会，针对辖区企业众多、流动人口多这一特殊情况，给予外来人口更多的社会理解和人文关怀，及时为群众解决“小事情”。此举也是沿江派出所践行“警力有限、民力无穷”的工作理念和实现社会群防群治的具体体现。

便民服务，花式宣传

近三年，沿江辖区警情连续下降，自推广“枫桥经验”和行业自治以来，全镇报警量今年上半年同比下降22%，中通片区更是下降36%。

在反电信诈骗方面，全国电信诈骗案件数量上升，沿江辖区的相关案件数量不增反降，这得益于当地在反诈宣传上的不断创新。中通平安驿站日常承担着群众咨询求助、法治宣传服务等功能，来往人群不少，沿江派出所抓住这一点，积极利用该平台，推出一系列反诈宣传活动，并创新制作反诈周边产品，让反诈宣传进入辖区群众生活的方方面面。

眼下，奶茶深受年轻人喜爱，沿江派出所投其所好，计划与本土奶茶品牌古茗开展合作，在奶茶杯签、吸管等位置印上反诈宣传内容。“现在的年轻人很多对学习反诈知识不上心，认为他们不会上当，苦口婆心劝说也没用，但其实往往就是这群人中出现受害者多。”何首元表示，通过总结，他们发现潜移默化的宣传比直面宣讲效果更佳。

中通平安驿站每逢佳节会举办活动，邀请务工人员、少数民族同胞、退伍军人一同参与。例如，今年元宵节，平安驿站为每个参加活动的群众都准备了热腾腾的汤圆，他们接过汤圆时脸上都洋溢着幸福的笑容，对于务工人员尤其是外来务工人员来说，这也是一种难得可贵地团圆。活动还联合汛桥交警中队开展了猜灯谜等小游戏，在轻松愉悦的氛围中传递预防诈骗、拒绝黄赌毒、交通安全的知识，让大家体会到来自中通平安驿站的温暖。

在中通平安驿站，每个人都享受到免费Wi-Fi 、免费开水、爱心图书、新居民暂住登记、法律咨询、“石榴红”志愿等服务，甚至还可以在这里体验VR场景应用。镇纪委每月在平安驿站开展“纪检服务日”活动，了解群众对基层治理的意见建议，切实解决群众“急难愁盼”。近期还将增添身份证办理等业务，为辖区群众提供更加便捷的服务。

接下来，沿江镇将进一步提升平安驿站的硬件水平，运用好数字化手段助力驿站建设，同时在宣传上做好文章，持续擦亮平安驿站这一体现城市温度的亮丽名片。