今天(5月29日)
我市举行
《台州市智能建造试点城市实施方案》
新闻发布会
通报台州市智能建造工作相关情况
3月20日,市政府常务会议审议通过了《台州市智能建造试点城市实施方案》;4月15日,市政府正式印发了该《实施方案》。
市委宣传部部务会议成员
市政府新闻办副主任
龚海波 主持
台州市住房和城乡建设局局长 管秉阳
介绍《实施方案》的起草背景
和主要内容
自2020年以来,党中央、国务院对发展智能建造作出了一系列决策部署。2020年7月,住建部联合多部委发布了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》(建市〔2020〕60号),指出智能建造与建筑工业化融合发展,对推动建筑业转型升级和高质量发展意义重大。2021年3月,《国民经济与社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“发展智能建造”,首次从国家层面将发展智能建造列为推进新型城市建设、全面提升城市品质的重要内容。2022年1月,住建部发布的《“十四五”建筑业发展规划》(建市〔2022〕11号)中也明确,到2025年,初步形成建筑业高质量发展体系框架,建筑工业化、数字化、智能化水平大幅提升,建造方式绿色转型成效显著,加速建筑业由大向强转变。2023年2月,中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》,提出推广先进建造设备和智能建造方式,提升建设工程的质量和安全性能。
2022年5月,住建部印发了《关于征集遴选智能建造试点城市的通知》(建办市函〔2022〕189号),决定征集遴选部分城市开展智能建造试点。2022年11月,住建部印发了《住房和城乡建设部关于公布智能建造试点城市的通知》(建市函〔2022〕82号),公布国家首批智能建造试点城市名单,试点期限3年,台州同北京、天津、深圳、重庆等24个城市共同入选。
市委市政府深刻认识发展智能建造的重要性,党政主要领导高度重视、高位部署。2023年3月20日市政府第15次常务会议审议通过了《实施方案》,4月15日市政府印发了《实施方案》。应该讲,出台《实施方案》,能有效指导我市高标准建设智能建造试点城市,全面推进建筑业向新型工业化、数字化、绿色化转型,以科技创新推动我市建筑业高质量发展。
《实施方案》共分指导思想、工作目标、重点任务、实施计划、保障措施等5方面内容。
《实施方案》提出的总体目标是到2025年末,我市智能建造相关标准体系与评价体系趋于完善,形成较为完整的智能建造政策体系和产业体系,全市培育不少于12家具有较强基础研究能力和自主创新水平的龙头骨干企业,试点智能建造项目累计90个以上,示范项目15个以上,建成BIM报建审批图审平台和CIM基础平台,初步实现“CIM+”在城市体验、智慧市政、智慧社区、智慧交通等领域的应用场景。
我们将通过八大重点任务
来推进这些目标的实现
一是完善政策体系。出台推动智能建造发展的政策文件或发展规划,在土地、规划、财政、金融、科技等方面发布实施行之有效的鼓励政策。
二是培育智能建造产业。梳理工程建设项目全生命周期的智能建造产业链条。培育一批具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包龙头骨干企业。积极引进国内具备智能建造相关先进技术的央企、国企,打造智能建造产业园区,推动台州形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。
三是建设试点示范工程。遴选和培育智能建造示范工程,重点发展数字设计、智能生产、智能施工、建筑产业互联网、建筑机器人、智慧监管等方面数字化、网络化、智能化技术的集成应用,有效解决工程建设面临的实际问题,实现提质增效,发挥示范引领作用。
四是创新管理机制。搭建建筑业数字化监管平台,探索建筑信息模型(BIM)报建审批和BIM审图,完善工程建设数字化成果交付、审查和存档管理体系,支撑对接城市信息模型(CIM)基础平台,探索大数据辅助决策和监管机制,建立健全与智能建造相适应的建筑市场和工程质量安全监管模式。
五是提升新型建筑工业化水平。推动建造方式创新,完善设计、生产、施工、评价和监督管理体系,探索推广标准化设计、集成化生产、机械化施工,稳步提高装配式混凝土结构、装配式钢结构、装配式木结构集成化水平。加快部品部件体系建设,推动部品部件智能工厂建设或改造转化。推广应用钢结构构件和预制混凝土构件智能生产线,实现部品部件生产的数字化、智能化。
六是推动技术研发和成果转化。开展智能建造和建筑工业化基础共性技术和关键核心技术的研发突破,通过重点研发计划等多种形式支持智能建造与新型建筑工业化相关研究攻关。加强产学研协同创新,着重解决科技成果转化“最后一公里”问题,打通科技成果在高校院所和企业之间的转移通道,建立一批科研基地、研究中心和实训培训基地,加快重大科技成果落地转化。
七是完善标准体系。重点围绕各类工程数据在项目全生命周期的应用,研制智能建造相关标准及技术框架。引导相关科研院所、骨干企业、行业协会编制智能建造相关标准规范,提出涵盖设计、生产、施工、运维等环节的智能建造技术应用要求。
八是培育专业人才。建立新型建筑工业化及智能建造人才引进培养机制,加强高层次管理人员的培养和储备。引导台州学院和台州职业技术学院增设智能建造相关专业,培养专业技术人才,推动建设智能建造实训基地。探索开展智能建造新兴职业(工种)建筑工人培养。
开展智能建造试点城市建设,本质是全面推进我市建筑业转型升级,提升我市建筑业核心竞争力,为我市现代化建设提供强有力支撑。要完成这些目标,需要部门协同、市县联动,共同落实试点任务。我们已经成立了由市政府主要领导担任组长的台州市智能建造专项工作领导小组,组建由建设、发改、自规、财政、税务、经信、科技、人社、金融等33个相关部门共同参与的台州市智能建造专项工作专班,高位谋划、高规推进智能建造试点工作。
答记者问
请问智能建造的定义是什么,台州为什么要发展智能建造?
台州市住房和城乡建设局
副局长 厉维军回答
关于智能建造的定义,根据目前学术界最新权威的定义,智能建造是以人工智能为核心的现代信息技术与以工业化为主导的先进建造技术相结合形成的创新建造模式,主要内涵包括:基础是利用新一代信息技术和人工智能技术实现工程要素资源数字化;本质特征是数据、知识驱动的工程建造全生命周期一体化协同与智能决策;智能建造技术要与建筑工业化紧密结合;智能建造促进建筑业发展数字经济新业态。
台州为什么要发展智能建造
要从以下三个方面去认识
一
建筑业转型升级的迫切需要
当前,我市建筑业工业化、信息化水平较低,生产方式粗放、劳动力日益短缺、能源资源消耗较大、科技创新能力不足等问题比较突出。迫切需要通过发展智能建造,集成5G(第五代移动通信技术)、人工智能、物联网等新技术,推动建筑业工业化、数字化、智能化转型,实现建筑业高质量发展。
二
扩大内需稳定经济的重要举措
智能建造产业具有科技含量高、产业关联度大、带动能力强等特点,可以催生新产业、新业态、新模式。智能建造产业投资需求巨大,能带动庞大的消费市场,乘数效应显著,有助于培育经济新增长点,打造经济发展“新引擎”。
三
提升台州建筑业竞争力的有力抓手
2020年建设部就提出以大力发展建筑工业化为载体,以数字化、智能化升级为动力,创新突破相关核心技术,加大智能建造在工程建设各环节应用。与国内智能建造强市相比,台州的智能建造技术应用还存在较大差距,我们迫切需要抓住这次国家智能建造试点城市机遇,抢占建筑业未来科技发展高地,打造“台州智能建造”,迈入全国智能建造强市前列。
台州市住房和城乡建设局
副局长 厉维军回答
在这三年试点期间,我们将围绕八大任务逐步推进国家智能建造试点城市建设,具体分以下三个阶段:
第一阶段部署启动阶段
成立台州市智能建造专项工作领导小组,统筹开展智能建造试点顶层规划工作,制定《台州市智能建造试点城市实施方案》。组建台州市智能建造专项工作专班,发布智能建造试点城市目标任务落实清单,明确智能建造发展目标与任务。
第二阶段全面实施阶段
智能建造专项工作领导小组办公室会同有关单位持续跟进试点工作开展,快速联动协调解决困难问题。围绕八大任务,细化举措、持续推进。各县(市、区)政府、台州湾新区管委会和试点企业、试点项目按照试点方案,精心组织、认真落实。
第三阶段成果总结阶段
对本次试点工作进行总结评估,梳理试点工作中存在的问题,总结取得的成效和经验,研究提出适合台州市实际的长效机制,形成可推广、可复制的智能建造产业发展“台州模式”。
台州市住房和城乡建设局
局长管秉阳 回答
目前,台州市智能建造产业园落在哪个县(市、区)还在比选中,总体谋划约3平方公里智能建造产业园,拟打造“七园两院一平台”。
数建科创园、构件智造园、智能装备园、新型钢构园、建筑总部园、绿色建材园、建筑博览园
台州市智能建造产业技术研究院、台州市智能建造实训学院
台州建筑产业链协同发展综合服务平台
通过推动智能建造产业集聚发展,建设集科研开发、产品生产、应用展示、技能培训、物流运输等功能于一体的新业态、新模式智能建造产业园区。
台州市住房和城乡建设局
局长管秉阳 回答
开展智能建造项目试点工作,是我们智能建造试点城市建设的非常重要任务之一。
2023年2月我们印发了《关于开展台州市智能建造项目试点工作的通知》,明确智能建造试点项目申报要求、申报程序和支持政策。目前《台州市智能建造示范项目评审办法》已经起草完成正在征求意见中,评审办法将明确示范项目申报流程、评定方法和具体支持政策。
目前,首批智能建造试点项目申报工作已经完成,本次共收到42个项目的申报材料,经专家组评审确定中建三局、中建八局、方远建设、临海四建、腾达建设、天颂建设等十余家企业的39个项目为我市首批智能建造试点项目,并已经发文。计划到今年年底将组织评选智能建造示范项目5个以上。
计划于6月份在仙居召开全市智能建造工作推进现场会并进行智能建造技术现场观摩会,通过现场观摩和交流,让广大企业进一步了解BIM设计、部品部件智能化生产、建筑机器人及智能装备、建筑产业互联网、智能施工管理、数字交付与智慧运维等智能建造六大场景应用。
智能建造六大场景具体内容
BIM设计
围绕工程建设全过程,从建筑信息模型BIM软件、设计图纸BIM智能辅助审查软件、基于BIM的性能化分析软件、BIM协同设计平台软件、BIM装修智能设计软件等方面形成BIM应用体系。构建BIM设计基础平台和集成系统,实现设计、生产、施工协同及资源共享,达到工程建设全周期数字化。
02
部品部件智能生产
推广应用预制构件智能生产线、外围护部品部件智能生产线、内装部品部件智能生产线、厨卫部品部件智能生产线、门窗智能生产线、设备管线智能生产线、钢筋加工智能生产线及其它部品部件智能生产线生产的产品,实现部品部件生产的数字化、智能化,确保部品部件质量,实现部品部件全生命周期追踪。
03
建筑机器人及智能装备
针对建设工程中“危、繁、脏、重”人工作用场景,推广应用建筑施工机器人、智能运输机器人、建筑维保机器人、建筑破拆机器人及其它智能建造机器人和智能施工升降机、智能塔吊、智能混凝土泵送设备、智能沥青摊铺机、智能压路机等智能建造相关工程设备,最终实现部分或全部“机器代人”。
04
建筑产业互联网平台
应用产业工人产业互联网、建筑材料产业互联网、施工机械产业互联网等产业互联网平台,企业综合管理系统,项目智能建造运管平台。有效提升企业产业链协同能力、提升经济效益、实现工程项目全生命周期信息化管理。
05
智能施工管理
包含通过人工智能、视频监控、物联网等技术实现作业人员的动态智能管理、危大工程智能监测、安全隐患智能排查、环境与能耗监测、智能物料管理、工人安全教育、以及基于BIM的智慧工地平台等功能,全方位提升工地数字化、智能化管理水平。
06
数字交付与智慧运维
结合物联网与数字孪生技术,建立数字化全过程管理平台。交付使用时提交与实模一致的BIM模型提交给运维单位,运维单位研究基于BIM的运维管理模式,实施基于BIM的资产管理、物业管理、运维管理、应急决策及预警管理。
编辑:管勤亚
审核:陈雨卓
监制:张超
总监制:牟同飞